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新机制

【“青岛西海岸新区”政务网】 【来源:】 【发布时间:2016-1-28】 【字体大小: 】 【打印】 【关闭】
      探索新机制。强化目标导向、问题导向、效果导向,以经济体制改革为牵引,以政府效能革命和市场化改革为主攻方向,深化供给侧改革,发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成有利于创新发展的新环境,持续开展国家级重点领域体制机制创新。

  深化行政管理体制改革。推进简政放权、放管结合,优化企业发展环境,完善政策清单、负面清单、责任清单、权力清单等“四张清单”,继续实施流程再造,开展降低实体经济企业成本行动,清理和规范行政事业性收费。更加注重运用市场化手段推动功能区开发建设,推进法定机构试点、企业主导开发。创新“互联网+政务”发展模式。

  深化投资贸易便利化改革。复制中国自由贸易试验区先行先试政策。加快商事制度创新,推行“多证合一、一照一码”登记制度和“证照分离”改革。实施海关监管制度创新,推进通关便利化改革。加快推进社会信用体系建设。参照国际标准,引入第三方评估,探索建立营商环境评价体系。

  深化金融和财政体制改革。以金融开放推进金融改革,推动驻区银行金融机构升格和法人金融机构筹建。稳妥开展农民合作信用互助业务试点。扩大产业发展引导基金规模。推行政府和社会资本合作、组合融资等投融资模式。建立全面规范、公开透明预算制度,完善政府预算体系,实施跨年度预算平衡机制,完善事权和支出责任相适应的制度。

  深化国有企业改革。分类推进国有企业改革,完善现代企业制度。创新国有企业监管体制,以管资本为主加强国有资产监管。做大做强各大功能区平台公司。积极引入优质社会资本,发展混合所有制经济。

  深化生产要素市场化改革。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,减少政府对生产要素的直接配置,加快人才、土地等要素高效流动。推进省级人才改革试验区建设。深入开展国家土地管理综合改革试点。深化公共资源交易改革,加快电子化交易平台建设。
青岛西海岸新区工委、管委 主办
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