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制发机关: 发布日期: 2018-12-13
文件字号: 成文日期: 2018-12-13
文章标题: 关于印发《青岛西海岸新区气体充装企业安全生产专项整治工作方案》的通知

关于印发《青岛西海岸新区气体充装企业安全生产专项整治工作方案》的通知

【青岛西海岸新区政务网】  【发布时间:2018-12-13】 【字体大小: 】 【打印】 【关闭】

  

  青西新安办〔2018〕21号

  青岛西海岸新区安全生产委员会办公室

  关于印发《青岛西海岸新区气体充装企业安全生产专项整治工作方案》的通知

各镇人民政府,各街道办事处,各管区,管委区政府有关部门,各气体充装及使用企业:

  现将《青岛西海岸新区气体充装企业安全生产专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                    青岛西海岸新区安全生产委员会办公室

                             2018年3月16日

  青岛西海岸新区气体充装企业安全生产专项整治工作方案

  为进一步加强工业气体充装企业的安全管理,规范工业气体充装行业生产经营秩序,决定在全区范围内开展工业气体充装企业安全生产专项整治活动,制定方案如下:

  一、工作目标

    通过开展安全生产专项整治,排查治理安全隐患,有效防范遏制气体充装企业生产安全事故,杜绝有重大影响的危险化学品生产安全事故,确保全区危险化学品安全生产形势持续稳定。

  二、整治范围

  全区气体充装企业、工业气体使用企业、工业气体运输企业及有关车辆。

  三、时间安排

   即日起至5月31日。分二个阶段进行:

  (一)集中执法阶段(即日起至4月30日)

  各镇(街道、管区)和各有关部门要根据工作职责,对气体充装和使用企业集中开展执法活动,发现有关非法违法行为要及时依法予以处置,各镇(街道、管区)涉及执法权限问题的要及时移交有关部门。

  (二)“回头看”和巩固提升阶段(5月1日-5月31日)

  各镇(街道、管区)和各有关部门要及时梳理前期检查情况,对重点违法行为要组织开展“回头看”,对涉及气体充装和使用企业的安全生产非法违法行为要进行持续打击,建立长效机制。

  四、工作分工

  (一)区安监执法局

  1.负责气体充装企业安全监管综合工作;

  2.对气体充装企业新建、改建、扩建的建设项目进行安全条件审查,核发其危险化学品经营许可证;

  3.负责气体充装企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员(特种设备作业人员除外)的安全资格考核工作;

  4.负责气体充装企业的安全生产标准化创建工作;

   5.对气体充装企业未按规定建立并落实安全生产各项规章制度、未按规定对职工进行安全教育培训等不具备安全生产条件的行为依法予以查处;

    6.督促各气瓶充装企业建立气瓶登记台账,载明气瓶的去向、品种、数量、车辆资质以及驾驶员、押运员有关信息,并对装车后的车辆和气瓶进行拍照存档;

   7.法律、法规、规章等规定的其他工作职责。

  (二)区市场和质量监管局

   1.负责协助上级有关部门核发气体充装企业的气瓶充装许可证;

  2.负责气体充装企业气瓶、储罐、压力管道等特种设备的安全监管和执法工作;

  3.负责核发气瓶充装企业有关人员的特种设备作业人员证书;

  4.负责对气体充装企业充装非自有产权气瓶、对使用过的非重复充装气瓶再次进行充装、充装前不认真检查气瓶钢印标志和颜色标志、对气瓶进行改装和对报废气瓶进行翻新的、未按规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签的行为依法予以查处;

  5.法律、法规、规章等规定的其他工作职责。

  (三)区交通运输局

  1.负责运输气瓶的危险化学品道路运输企业的许可及运输工具的安全管理;

  2.负责运输气瓶的危险化学品道路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的资格认定;

  3.督促危化品运输车辆按照国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)的要求悬挂标志;

  4.法律、法规、规章等规定的其他工作职责。

  (四)区综合行政执法局

  1.负责对运输气瓶的危险化学品道路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得有关从业资格证书的行为依法进行查处;

  2.加强对气体充装企业运输环节的执法,发现使用非危化品运输车辆运输气瓶的行为及时进行查处;

  3.对危化品运输车辆未按照国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)的要求悬挂标志的行为依法予以查处;

  4. 负责督促气瓶运输企业运输和装卸气瓶时,配戴好气瓶瓶帽(有防护罩的气瓶除外)和防震圈(集装气瓶除外);

  5.法律、法规、规章等规定的其他工作职责。

  (五)开发区公安分局、黄岛公安分局

  1.负责危险化学品的公共安全管理;

  2.负责危险化学品运输车辆的道路交通安全;

  3.负责划定危险化学品车辆限行区域,并对未经批准进入限行区域的运输气瓶的危险化学品车辆依法予以查处;

  4.法律、法规、规章等规定的其他工作职责。

  (六)各镇(街道、管区)

  1.加强对辖区内工业气体使用企业的巡查,发现非法违法行为及时予以处理或报有关部门;

  2.督促各气瓶使用企业建立气瓶登记台账,载明气瓶的来源、品种、数量、车辆资质以及驾驶员、押运员有关信息,并对卸车前的车辆和气瓶完好性进行拍照存档;

  3.法律、法规、规章等规定的其他工作职责。

  (七)气体充装企业

  1.对本单位的安全生产承担主体责任,负责建立健全本单位安全生产规章制度和操作规程并落实,组织制定并实施本单位的安全生产和教育培训计划,保证本单位安全生产投入的有效实施,及时消除本单位的安全隐患;

  2.向气体消费者提供气瓶,并对气瓶的安全全面负责;

  3.负责气瓶的维护、保养和颜色标志的涂敷工作,配戴好气瓶瓶帽(有防护罩的气瓶除外)和防震圈(集装气瓶除外);

  4.按照安全技术规范及有关国家标准的规定,负责做好气瓶充装前的检查和充装记录,并对气瓶的充装安全负责;

  5.负责对充装作业人员和充装前检查人员进行有关气体性质、气瓶的基础知识、潜在危险和应急处理措施等内容的培训;

  6.负责向气瓶使用者宣传安全使用知识和危险性警示要求,并在所充装的气瓶上粘贴符合安全技术规范及国家标准规定的警示标签和充装标签;

  7.负责气瓶的送检工作,将不符合安全要求的气瓶送交地(市)级或地(市)级以上质监部门指定的气瓶检验机构报废销毁。

  (八)工业气体使用企业

  1.严格按照有关安全使用规定正确使用气瓶;

  2.不得对气瓶瓶体进行焊接和更改气瓶的钢印或者颜色标记;

  3.不得使用已报废的气瓶;

  4.不得将气瓶内的气体向其他气瓶倒装或直接由罐车对气瓶进行充装;

  5.不得自行处理气瓶内的残液。

  五、工作要求

  (一)提高思想认识,落实安全监管责任。各有关部门要高度重视本次专项整治,按照本文和有关法律法规规定的职责,加强对气体充装、使用企业以及有关运输企业的执法力度,确保安全。

  (二)实施台账管理,落实企业主体责任。气体充装企业和使用企业均要建立气瓶登记台账,载明气瓶的去向或来源、品种、数量、车辆资质以及驾驶员、押运员有关信息,并对装车后、卸车前的车辆和气瓶完好性进行拍照存档。

  (三)实行信息比对,形成监管合力。实行气瓶台账互相比对、气瓶台账与运输车辆轨迹互相比对,通过比对发现并解决钢瓶不安装使用防震圈、瓶帽,运输车辆无资质、不按规定路线行驶等问题。监管部门发现企业使用气瓶的,一律检查使用企业的气瓶台账,并将台账信息通报综合执法、交通运输、公安交警、安监执法部门。相关部门在接到情况通报后要开展信息比对工作,发现违法违规行为依法依规进行查处。各有关部门在执法过程中发现的不属于本部门工作职责的,要及时移交有关部门,形成监管合力,根据需要,各部门可适时组织联合执法。

  (四)认真总结,提高工作水平。自3月19日起,各部门单位每周五要将工作情况报送区安委办,区安委办汇总后及时通报各部门。专项整治结束后,各单位要对专项整治及时进行总结,将总结于5月31日前报区安委会办公室(金宏网:西海岸新区安监执法局)。

  联系人:王海鹏  联系电话:86170662

  电子邮箱:hdqajjwhk@163.com

 附件:西海岸新区气体充装企业名单